Haftanın her günü, hafta sonu,dini ve milli bayramlar dahil her zaman hepimiz mesai ücreti yatırarak mesai harici idarelerden hizmet almaktayız.
Normal çalışma saatleri dışında, idarelerde görevli memur ve amirlerin çalışmalarını devam ettirmelerine; 4458 sayılı Gümrük kanununun 221.maddesi ,2009/15841 sayılı BKK kararın 134.maddesi ve Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 74) ne göre belirlenen ücretin ödenmesi kaydı ile İdarelerce izin verilmektedir.Mesai harici işlem için yatırılan ücretleri,bu işlemi yerine getiren gümrük idaresinde normal mesai saatleri dışında geç saatlere kadar ve hafta sonu da yoğun mesai yapan memur arkadaşlarımızın hak ettikleri tartışılamaz..
Ancak onlarla birlikte ve daha uzun süre fazla mesai yapan işlemin yerine getirilmesinde elinden gelen çabayı mesai kavramı olmadan fedakarca gösteren gümrük müşavirlerine ise, iş sahiplerince herhangi bir fazla mesai ücretinin reva görülmediği de mesleğimizin en önemli sorunudur.
Bilindiği Üzere T.C Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı 640 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile T.C Gümrük ve Ticaret Bakanlığı olmuş ve bununla ilgili yeniden yapılanma neticesinde kanunlarda bir çok değişikliğe gidilmiştir.Bunlardan biriside mesai ücretini düzenleyen Gümrük kanunun 221.maddesidir.
Kamu Görevlilerin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun Hükmünde 02/11/2011 tarih 28103 sayılı Resmi Gazete yayımlanan 666 sayılı Kararname ile 4458 sayılı Gümrük Kanununun 221. maddesinin dördüncü fıkrasının 666 sayılı KHK nın Madde 5/j bendi değiştirilmiştir.
4458 sayılı Gümrük Kanununun 221. maddesinin dördüncü fıkrasının 666 sayılı KHK nın Madde 5/j bendi ile değiştirilmeden önceki şekli aşağıdadır.
(Üçüncü fıkrada belirtilen ödemeden aynı esas ve usullere göre kara sınır kapılarında görevli mülki idare amirleri ile gümrük idarelerinin hizmetini yürüten muhasebe birimi personelinden Maliye Bakanı ile Gümrük ve Ticaret Bakanı tarafından belirlenecekler de yararlandırılır.)
Bundan dolayı 1 Ocak 2012 tarihinden itibaren yeni getirilen düzenleme doğrultusunda yükümlülerden tahsil edilecek fazla çalışma ücretlerinden; kara sınır kapılarında görevli mülki idare amirleri ile gümrük idarelerinin hizmetini yürüten muhasebe birimi personelinin yararlanması mümkün olmayacaktır.Bu haktan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı taşra teşkilatına ait kadro ve pozisyonlarda bulunan gümrük idarelerinde gümrük işlemlerini yürüten memurlara fazla mesai ücreti ödeneceği görülmektedir.
Bu düzenleme; Gümrük idaresinin doğrudan kanuni muhatabı olan Gümrük Müşavirlerince ve Diğer yükümlülerce Gümrük Müdürlüklerinde yürütülen işlemlerin herhangi bir aksilik olmayacağı eskiden olduğu gibi işlemlerin aynen devam edeceği düşünülerek yapılmıştır.
Ancak yukarıdaki kanun değişikliği ile normal mesai saatleri sonrası hafta sonu,resmi tatil günlerinde milli dini bayramlarda vergi tahsilatında Gümrük Müdürlüklerinden kaynaklanmayan ,Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı gümrük müdürlükleri dışındaki kurumlardan (Mal müdürlüğü,Muhasebe müdürlükleri ve Gümrük Saymanlık Müdürlükleri dahil,TCDD,Limanlar,) mesai saatleri dışında Mesai ile ilgili personel görevlendirme yapmamalarından kaynaklı bir olumsuzluk aksilik olduğunda (işlerin ertesi güne sarkması ve kalması gibi) Gümrük Müdürlüklerinin sorumlu olmayacağı görülmektedir.
Bundan dolayı Gümrük işlemlerinde herhangi bir aksama, gecikme ve sorun yaşanmaması bakımından 1 ocak 2012 den sonra vergi ödemelerinin İnternet üzerinden yapılması gerekmektedir.Bundan dolayı adına gümrük müşavirliği hizmeti verdiğimiz mükelleflerimize gerekli uyarıların yapılmasında fayda vardır.
Önemli Not:Onaylanmış Kişi Statü Belgesine sahip Gümrük Genel Tebliği (Basitleştirilmiş Usul )(Seri No:5) 45. Vergilerin ödenmesi başlıklı maddesine göre,Mavi hatta işlem görmüş gümrük beyannamesi kapsamı eşyaya ilişkin olarak tahakkuk eden gümrük vergileri ve sair vergilerin, onaylanmış kişi statü belgesine sahip kişinin banka hesabından elektronik ortamda ödenmesi zorunludur. (NOT: 45 inci madde hükümleri 1/1/2012 tarihinde yürürlüğe girer. İlgili olarak bakınız Madde -70)
Bu tebliğin 45.maddesinde değişikliğe gidilerek?? Mavi hatta işlem görmüş gümrük beyannamesi kapsamı eşyaya ilişkin olarak, tahakkuk eden gümrük vergileri ve sair vergilerin, onaylanmış kişi statü belgesine sahip kişinin banka hesabından elektronik ortamda veya GÜMKART ile ödenmesi zorunludur.* şeklinde düzenlenmesinin daha uygun olacağı konusuna dikkat çekmeyi de uygun buluyorum.
Mutlu ve sağlıklı bir yıl diliyorum.
Cem Sinan GÜZEL
Gümrük Müşaviri.
