İGMD'nin Düzenlediği Gümrük Ticaret Bakanlığı Temsilcilerinin Katıldığı Panelde Gümrük Kanun...

11 Nisan 2013 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6455 Sayılı Gümrük Kanunu ile Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’la ilgili olarak; “6455 Sayılı Kanunla Gümrük Kanununda Yapılan Değişikliklerin İş Sahipleri ile Mesleğimize Etkileri ve Çözüm Önerileri” konulu panel, 29 Nisan Pazartesi İstanbul Ticaret Üniversitesi Sütlüce Kampüsünde düzenlendi.  

Moderatörlüğünü Doç Dr. Emine KOBAN’ın üstlendiği panele Gümrük ve Ticaret Bakanlığından Gümrükler Genel Müdür Yardımcısı Cenap AŞÇI, Gümrük Muhafaza Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcısı Mehmet AKILLI, İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürü Tevfik USTA, Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürü Faruk TÖREMİŞ, İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği Başkanı Sayın Turhan GÜNDÜZ ve Gümrükler Genel Müdürlüğü Gümrük Uzmanı Sayın Ahmet Özkan KIZILCIK panelist olarak katıldılar. Dörtyüzelli civarında katılımcı ile gerçekleşen panele iş dünyasının temsilcileri, sivil toplum örgütleri ve gümrük müşavirleri yoğun ilgi gösterdi.

İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği Yönetim Kurulu Başkanı Turhan GÜNDÜZ, yaptığı sunumda ikincil düzenlemelerde yer alması gereken unsuları şu şekilde sıraladı:

• Kasıt unsuru aranmaksızın, hata ve kusura orantısız bir şekilde ceza getirilmiştir. Revize Kyoto Sözleşmesi, TCK ve Anayasaya aykırı olarak düzenlenen bu hükümlerin iptali yönüne gidilmeli.


• Kanunun 235 ve 236 ncı maddelerine istinaden el konularak mülkiyeti kamuya geçirilmesine karar verilen ve 177 ila 180 nci maddeler hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulan eşyanın Kanunun 179/1 nci maddesinden yararlandırılması güvence altına alınmalıdır.


• İş sahiplerinin Gümrük Müşavirlerine eşyanın tarife tespitine esas olan ticari tanımı, teknik, kimyasal özellikleri, kullanım yeri ve çalışma prensiplerini sipariş aşamasında yazılı olarak vermeli ve zamanı doğru kullanarak ileride mağduriyetlerine ve ihtilaflara yol açılmaması sağlanmalıdır.


• Gümrük Kanununun 235 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin uygulanmasında, gümrük idaresinin tespiti sonucunda yükümlünün lisans, izin, şart, uygunluk veya yeterlilik belgesi temini için ilgili kuruma sevk edilmesi ve buradan olumlu sonuç çıkmaması dikkate alınır.


• İştirak hükümlerinin uygulanmasında iştirak edenler bakımından kasıt unsuru aranır.


• Gümrük Kanununun 235 inci maddesinin beşinci ve 236 ncı maddesinin beşinci fıkrasının uygulamasında eşyanın ticari belgelerine göre belirgin şekilde farklı çıkması, bu farklılığın vergi kaybına veya dış ticaret önlemleri ile kısıtlayıcı hükümlerden kaçınmaya yönelik olabileceği, bu farklılığın yükümlü tarafından makul gerekçeleri ile birlikte kanıtlayıcı şekilde izah edilememesi halinde tatbik edilmesi.

Uygulamada asla tıkayıcı olmayacağız…

Panelde söz alan Gümrükler Genel Müdür Yardımcısı Cenap AŞÇI; “Bu kanunun yapılmasındaki temel amaç kaçakçılık kanunda bulunan kabahatlerin gümrük kanuna aktarılması ile idari para cezalarının kurum tarafından verilmesi sağlanarak mükellef ile devletimiz nihayet barışabilecek hale gelmiştir.

Biz bu kabahatler kanunu gümrük kanunu aldığımıza göre idari düzenleme yetkimizin daha rahat olması sebebi ile düzenlemeleri daha rahat yapabileceğiz bu düzenlemelerde asla geriye gidiş olmayacaktır.  Uygulamada asla tıkayıcı olmayacağız.  Bu toplantıda sizlerden aldığımız yazılı görüşleri ikincil düzenlimler hazırlanırken çalışmalarımıza yansıtacağımız taahhüdünü verebilirim.”  dedi.

Toplantının ikinci bölümünde katılımcıların yazılı ve sözlü sorularına panelistler tek tek cevap vererek akılda kalan uygulamaya ve ikincil düzenlemelere yönelik bilgiler verdiler. İkincil Düzenlemelerin Mayıs ayında hayata geçirilmesi beklenilmekte olup Gümrük Yönetmeliği ile ilgili çalışmalar derneğimiz yönetim kurulu tarafından yakınen takip edilecek ve sonucu siz değerli üyelere ayrıca duyrulacaktır.